المساعدات الإنسانية: ألمانيا مانح رئيسي

يعتمد حاليًا 274 مليون شخص على المساعدات الإنسانية، بما في ذلك بسبب النزاعات المسلحة وظواهر الطقس وأخيراً وليس آخراً بسبب كوفيد 19. تشارك ألمانيا منذ سنوات بمخصصات مالية كبيرة، ولكن أيضًا بأفكار جديدة حول كيفية استخدام الأموال بشكل أفضل.

 من خلال العمل المرجعي الدولي “نظرة عامة على العمل الإنساني العالمي”، تقدم منظمة الأمم المتحدة للمنظمات غير الحكومية والجهات المانحة، بما في ذلك ألمانيا، لمحة عامة عما سيكون مطلوبًا في العام التالي، وكذلك هذا العام أيضًا.

يعتمد حاليًا 274 مليون شخص على المساعدات الإنسانية – ومن العوامل التي أدت إلى ذلك هي الأزمات، كما هو الحال في أفغانستان، وكذلك أيضًا تغير المناخ، مما يؤدي إلى الجفاف والفيضانات. وسّعت ألمانيا منذ عام 2012 بشكل مستمر التزامها بالمساعدات الإنسانية: حيث قدمت الحكومة الألمانية في بداية عام 2012 مبلغ 105 مليون يورو للمساعدات، كما كانت ألمانيا في عام 2021 – كما في السنوات السابقة – ثاني أكبر مانح للمساعدات الإنسانية على مستوى العالم بأكثر من 2.5 مليار: زيادة بمقدار 20 ضعفًا.

أين يتم استخدام الأموال؟

تلتزم ألمانيا بتقديم المزيد من المساعدات الإنسانية في جميع أنحاء العالم، لا سيما في منطقة الشرق الأوسط، بما في ذلك اليمن، ولكن أيضًا في سياق الأزمة السورية، حيث تم توفير 4.4 مليار يورو منذ عام 2012. في الآونة الأخيرة، وفي غضون أسابيع قليلة، حشدت ألمانيا 600 مليون يورو إضافية لأفغانستان والمنطقة، بما في ذلك للمساعدات الإنسانية. هناك أيضًا العديد من الأزمات التي تحدث خارج نطاق اهتمام وسائل الإعلام، بما في ذلك عواقب الحرب الأهلية والجفاف المستمر في بوروندي أو الزلزال في هايتي أو الاضطرابات في جمهورية أفريقيا الوسطى. تقدم ألمانيا هنا أيضًا مساعدات إنسانية.

كيف سيتم استخدام الأموال بشكل أفضل في المستقبل؟

من أجل دعم منظمات المساعدة في عملها واستخدام الأموال بأكبر قدر ممكن من الكفاءة والحصافة، تعمل الحكومة الألمانية تبعًا لمعايير مختلفة.

عمل استباقي

أحد الأمثلة على ذلك هو المساعدة الإنسانية الاستباقية. وهذا يعني أن منظمات الإغاثة تمنع الكوارث من خلال، على سبيل المثال، إجلاء الأشخاص والماشية في الوقت المناسب، أو تقوية السدود أو حماية المنازل عند وجود تحذيرات ملموسة، وهذا النهج ينقذ حياة الناس. في كثير من الحالات، يكون هذا أيضًا أرخص: تشير الدراسات إلى أن يورو واحد – إذا تم استخدامه بصورة استباقية – يمكن أن يحل محل ما يصل إلى سبعة يورو ستكون ضرورية للمساعدة الإنسانية بعد وقوع الكارثة.

قدمت ألمانيا منذ عام 2014 مساهمة كبيرة في تأسيس نهج المساعدة الاستباقية، وتعتزم توسيعه أكثر مع دول أخرى خلال رئاستها المقبلة لمجموعة الدول الصناعية السبع الكبرى.

والمثال الثاني على كيفية تحسين المساعدة الإنسانية هو ما يُعرف بجعل الأموال أكثر مرونة. عندما يتم ربط الأموال بدول وأغراض معينة، تكون المنظمات الإنسانية بطيئة في الاستجابة للأزمات المفاجئة. تريد ألمانيا تغيير ذلك، وهذا ما دفعها لزيادة حصتها من الصناديق المرنة من 11.2٪ في 2016 إلى 37٪ في 2020. ستكون ألمانيا اعتبارًا من عام 2022 أيضًا ممثلة في اللجنة التوجيهية لـ”الصفقة الكبرى”، أكبر منتدى دولي للمساعدات الإنسانية، وستعمل هناك من أجل عملية إصلاح نظام المساعدات الإنسانية.

وزارة الخارجية الألمانية